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大学生围棋赛事:重磅!國家市場監管總局召開首次工作會議!電纜市場監管將有大變化

發布時間:2018-07-18 文章來源:本站  瀏覽次數:2774

陈盈围棋讲解 www.sjujv.com


7月5日,全國市場監管工作座談會在北京開幕。從國家市場監管總局官網獲悉,這是國家市場監督管理總局成立以來的首次工作會議。


市場監管總局局長張茅作工作報告。他指出,改革市場監管體制,加強市場綜合監管,推進市場監管綜合執法,是黨中央、國務院做出的重大決策,必將對我國市場監管格局的重塑和市場體系的構建帶來深遠影響。


市場監管部門要深刻領會市場監管體制改革的重大意義,準確把握新時期市場監管定位和方向,做到“六個著力”:著力優化營商環境,當好“放管服”改革的先行者;著力強化競爭政策,當好市場公平競爭的維護者;著力防范市場風險,當好安全底線的守護者;著力樹立消費者至上的理念,當好消費者權益的?;ふ?;著力實施市場綜合執法,當好高效監管的實踐者;著力實施質量強國戰略,當好高質量發展的推動者。


張茅強調,下半年要抓好5方面重點任務:


是壓縮企業開辦時間,實現企業開辦時間壓縮至8.5個工作日的目標。


大幅壓減工業產品生產許可證,完成取消14類、下放4類的改革任務。


抓好“證照分離”改革,確保在全國范圍內全面推開。


四是全面實行“雙隨機、一公開”監管,實現市場監管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,檢查結果全公開,抽查比例不低于5%。


五是加強食品藥品安全、特種設備安全和工業產品質量安全監管,確保不發生重特大安全事故,安全事故數量同比減少。



2

全面推行“雙隨機、一公開”監管


全國市場監管工作座談會貫徹了6月6日國務院常務會議精神。此次國務院常務會議,部署在市場監管領域推進管理方式改革和創新,全面推行“雙隨機、一公開”監管等。


何為“雙隨機、一公開”?具體來說,就是在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。


此次國務院常務會議提出,要推動市場監管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,檢查結果全部公開。對有投訴舉報等情況需要專項或重點檢查的,也要嚴格規范程序。同時,要推進跨部門綜合執法、聯合監管,減少多頭多層重復執法。




為何要在我國市場監管領域實現“雙隨機”抽查的全覆蓋?國家市場監督管理總局副局長馬正其表示,推行“雙隨機”的目的:


一是創新政府市場監管方式,規范市場監管執法行為。解決執法隨意、執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題。


二是減輕企業負擔。我國現有54個部門擁有執法權,如果54個部門都到企業頻頻檢查,企業受不了。


三是為了提高監管效率。我國有1億市場主體,其中企業有3100多萬戶,如果靠過去巡檢的老辦法,是管不過來、管不好的。


四是為了優化營商環境。


“將來要逐步實現所有需要進企業的日常檢查,除了辦案之外,都要通過‘雙隨機’抽查來解決?!?/strong>馬正其說。


“雙隨機”抽查檢查結果,要在抽查檢查結束之日起20個工作日之內,通過全國企業信用信息公示系統及時公布。



3

大市場監管,一張清單管到底


在大市場監管的體制下,統籌推進“雙隨機、一公開”監管要實行“七個統一”,包括一個窗口辦執照和行政許可、一支隊伍管市場、一個部門管壟斷、一個部門管信用、一個部門管投訴、一個部門管維權,廣告監管全部統一。


“該整合的一定要從‘化學’上來整合,而不僅僅是‘物理’的合并。很快會在原有工商清單的基礎上加上食品、藥品、知識產權、產品質量、特種設備等內容,凡是大市場監管能管到的,需要到企業進行日常檢查的,全部歸到一個清單上?!?/p>


馬正其介紹,將來市場監管不僅是執照,原來的食品、產品質量等系列都要集成到一個窗口辦理。將來,處罰都集中在一個執法隊伍從上到下來負責。在“雙隨機”監管上,必須實行市場監管領域全覆蓋、全統一,這是從真正意義上把市場監管通過“雙隨機”來解決。


馬正其表示,市場監管領域有兩大塊檢查:第一大塊是市場監管部門監管的領域,所有的日常監管都由一支隊伍完成,一個清單覆蓋所有事項,由各省統一搖號,各級市場監管部門檢查;第二塊領域是其他部門的檢查,將由國家市場監管總局牽頭,各相關部門拿出抽查事項清單,由市場監管部門牽頭統一搖號,各部門組織人員共同實施檢查。


市場監管不僅靠“雙隨機”檢查,還要靶向處理、問題導向。針對當前在市場領域中存在的虛假廣告、假冒偽劣商品、坑騙群眾等一系列問題,接到群眾投訴舉報要嚴查,促進更多的企業誠信自律,實現“良幣驅逐劣幣”。


*來源:中國質量新聞網、質量與認證

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